“在工業(yè)社區(qū),配備了專職社工,不但提供生活性服務,更重要的是還能為我們產(chǎn)業(yè)工人提供培訓、學習等生產(chǎn)性服務。”從月收入3000元的一線普通工人到年收入超10萬元的企業(yè)新能源事業(yè)部項目工程師,來自黑龍江的“95后”產(chǎn)業(yè)工人張金達正在浙江省寧波市北侖區(qū)大碶街道實現(xiàn)他的富裕夢。
張金達口中的工業(yè)社區(qū),是北侖區(qū)在探索共富路上的實踐之一。
2021年6月,《中共中央 國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》公開發(fā)布。如何進一步提高產(chǎn)業(yè)工人收入,擴大中等收入群體規(guī)模和比重,并積極發(fā)揮浙江產(chǎn)業(yè)工人在共富趕考路上的作用,已然成為一道必答題。
透過工業(yè)社區(qū)模式看浙江共富路徑,其承載的不只是現(xiàn)實生活,還有熠熠生輝的未來想象。
浙江省地方標準《工業(yè)集聚區(qū)社區(qū)化管理和服務規(guī)范》發(fā)布。
以工業(yè)社區(qū)模式打造共富路
作為浙江省對外開放時間最早、經(jīng)濟外向程度最高的區(qū)域之一,北侖區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)達、中小企業(yè)眾多、塊狀經(jīng)濟特征明顯。但伴隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展,職工規(guī)模不斷擴大,大體量中小企業(yè)與小規(guī)模政府之間的服務不匹配難題成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中的“成長煩惱”。
對此,北侖區(qū)靈峰工業(yè)社區(qū)黨委書記史孟艷深有感觸。她表示,成立工業(yè)社區(qū)的初衷就是為了延伸政府服務內(nèi)容和觸角,為企業(yè)提供社區(qū)化服務,打造企業(yè)快速發(fā)展的新生態(tài),促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人共同富裕。
記者了解到,該模式引入城市社區(qū)服務居民理念,在工業(yè)園區(qū)成立社區(qū),建立實體性的黨群服務中心,凝聚起職能部門、群團組織、企業(yè)職工等廣泛力量,共同參與園區(qū)治理和企業(yè)服務。
從操作工到公司總監(jiān),從月入4000元到提早進入中等收入群體,作為工業(yè)社區(qū)模式的受益者,寧波旭升汽車技術股份有限公司副總監(jiān)鄭洲文與工業(yè)社區(qū)發(fā)展同頻共振,不斷汲取發(fā)展紅利,“正是通過工業(yè)社區(qū)模式,鋪出了一條我們產(chǎn)業(yè)工人共同富裕的路子。”
在探索推進“擴中提低”上,浙江亦在向打造橄欖型結構社會前進。相關研究數(shù)據(jù)表明,浙江省2000多萬產(chǎn)業(yè)工人正是“擴中提低”的重點群體。
“鋒領企服”組團助企業(yè)。
在工業(yè)社區(qū),產(chǎn)業(yè)工人何以共富?
“積極培養(yǎng)一線產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)新意識,健全完善工人的創(chuàng)新成果、技術能力等多要素參與分配機制,實現(xiàn)能者多勞、多勞多得。”在寧波君靈模具技術有限公司總經(jīng)理姚賢君看來,企業(yè)保持創(chuàng)新精神非常重要,他希望能夠鍛造一支懂技術、會創(chuàng)新的高水平產(chǎn)業(yè)工人隊伍,讓每一個產(chǎn)業(yè)工人都能成為企業(yè)發(fā)展、社會進步、共同富裕的參與者與受益者。
他以自身企業(yè)為例,通過自動化和數(shù)字化提升,降低了企業(yè)技術功能的勞動負荷,為產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造了更好的就業(yè)環(huán)境,并提高了收益,“而這份收益離不開工業(yè)社區(qū)為我們提供專業(yè)化的政策、生活、技能等方方面面服務。”
為了更好地服務產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)、服務員工,北侖工業(yè)社區(qū)在企業(yè)管理、黨建、文化建設和員工服務等方面下足了功夫。
靈峰工業(yè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)工人沙龍分享會。
建設共同富裕現(xiàn)代化基本單元
近20年來,在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江高水平全面建成小康社會。在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中,浙江接過重任,探索共同富裕有效路徑。
這是一項開創(chuàng)性事業(yè),沒有經(jīng)驗可以參考借鑒。回望一路,浙江如何開局起步?
“浙江要堅決扛起探路者責任,邊學、邊謀、邊干,立柱架梁、夯基壘臺。”浙江省委書記袁家軍在此前接受中新社專訪時如是表示。
“點贊北侖的工業(yè)社區(qū)模式。”在浙江省社會學會會長、浙江省人民政府咨詢委員會委員楊建華看來,由黨委政府推動打造工業(yè)社區(qū)模式的工作機構,可見北侖區(qū)黨委政府對這一塊的高度重視。
楊建華表示,從發(fā)展角度而言,激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)造性、主動性在共同富裕上非常重要。他以工業(yè)社區(qū)中的社工為例,企業(yè)非常需要這種擁有專業(yè)化服務能力的社會工作者,這些專業(yè)社工彌補了社會工作構建中的一個短板,“為產(chǎn)業(yè)工人共同富裕提供專業(yè)化的服務,謀劃更長遠的可持續(xù)發(fā)展。”
在南京審計大學公共管理學院特聘教授、博士生導師詹國彬看來,產(chǎn)業(yè)工人共同富裕不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟緯度上,還要體現(xiàn)在精神層面,“工業(yè)社區(qū)助推園區(qū)企業(yè)發(fā)展,通過園區(qū)企業(yè)發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)功能,作為利益共同體的產(chǎn)業(yè)工人同樣可以共享發(fā)展機遇,實現(xiàn)物質(zhì)上的富裕。”
從精神層面而言,詹國彬表示,工業(yè)社區(qū)在植入傳統(tǒng)的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)概念外,在黨建統(tǒng)領下,以“組織力”提升“服務力”,提供保姆式的無微不至服務,對產(chǎn)業(yè)工人的精神進行引導和關懷,找到主人翁的歸屬感。
如今,工業(yè)社區(qū)模式已在北侖成功推行,浙江省地方標準《工業(yè)集聚區(qū)社區(qū)化管理和服務規(guī)范》于2021年在當?shù)爻晒Πl(fā)布。北侖也以工業(yè)社區(qū)的創(chuàng)新治理模式,著力建設共同富裕現(xiàn)代化基本單元。
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